?六大光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會聯(lián)合反對美國發(fā)起光伏產(chǎn)品調(diào)查

5月23日，美國決定對進(jìn)口光伏電池及組件發(fā)起全球保障性措施調(diào)查(下稱“201”調(diào)查)。8天之后，包括亞洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會在內(nèi)的六家光伏協(xié)會(及聯(lián)盟)等就攜手呼吁美國當(dāng)局不要濫用救濟(jì)措施，并期待市場回到“自由貿(mào)易”的和諧氛圍之中。下面就隨電源管理小編一起來了解一下相關(guān)內(nèi)容吧。

上個月，美國國際貿(mào)易委員會發(fā)布公告，決定依據(jù)Suniva公司的申請，對美國市場所有進(jìn)口光伏電池及組件發(fā)起調(diào)查。該公告稱，由于案情復(fù)雜，將延期至30天至9月22日作出損害認(rèn)定，并在11月22日前向總統(tǒng)提交調(diào)查報告。此際，SolarWorld美國分公司也宣布加入了Suniva的行列。

美國企業(yè)建議，入美的光伏產(chǎn)品應(yīng)執(zhí)行更高的銷售價，其中第一年的終端產(chǎn)品組件定為0.78美元/瓦，電池片價格為0.40美元/瓦，遠(yuǎn)高于現(xiàn)有市場報價。一位出口商告訴第一財經(jīng)記者，東南亞地區(qū)向美國發(fā)貨的組件最新價為0.34美元/瓦。而美方一旦實施貿(mào)易保護(hù)措施，將會影響全球產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)百萬就業(yè)，更將直接損害全美從事太陽能產(chǎn)業(yè)的9000多家公司利益、26萬美國工人和他們的家庭生計。

新調(diào)查影響重大

“201條款”，是指美國1974年貿(mào)易法201-204節(jié)，該條款賦予了美國總統(tǒng)一項使命：當(dāng)來自其他國家的進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量給國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害威脅時，可采取適當(dāng)?shù)木葷?jì)措施以防止或補救損害。

針對美國對進(jìn)口光伏產(chǎn)品發(fā)起的、并不合理的“201”調(diào)查，亞洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(APVIA)聯(lián)合了臺灣太陽光電產(chǎn)業(yè)協(xié)會、馬來西亞光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會、菲律賓太陽能聯(lián)盟、新加坡可持續(xù)能源協(xié)會、印度太陽能聯(lián)合會等六個東南亞行業(yè)協(xié)會發(fā)出聲明予以反對。第一財經(jīng)記者今天下午獲悉，這些協(xié)會旗下的所在地區(qū)企業(yè)，總計產(chǎn)出了全球約90%的光伏產(chǎn)品。

亞洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會主席、協(xié)鑫集團(tuán)董事長朱共山在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，亞洲的光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈在全球占據(jù)著主導(dǎo)地位，截至2016年底，這里的多晶硅、硅片、電池、組件產(chǎn)能，分別占全球的71.2%、95.8%、96.8%、89.6%?！按罅抗夥M件及電池將會受此影響，無法進(jìn)入美國市場?！敝旃采奖硎尽?/p>

據(jù)此前中信保的數(shù)據(jù)顯示，2016年，全球光伏裝機(jī)新增了70GW，比2015年上揚了30%，至此全球光伏裝機(jī)總量也已高達(dá)300GW之多。其中，中國有34.54G瓦的新增光伏量，同比增長128%。美國的新增裝機(jī)也有14.76GW，同比增長了97%。美國的光伏增速、新增量都頗高。

六大光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會聯(lián)合反對美國發(fā)起光伏產(chǎn)品調(diào)查

盡管如此，由于美國當(dāng)局對來自中國等地的光伏產(chǎn)品采取了“雙反”措施、加之不支持綠色產(chǎn)業(yè)的新總統(tǒng)特朗普就任等因素，導(dǎo)致2015年、2016年中國地區(qū)對美出口量的連續(xù)下滑，其中2016年對美光伏出口金額下降了20.33%，為14.27億美元。

“值得一提的是，亞洲光伏產(chǎn)業(yè)十年來的技術(shù)提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，降低了光伏發(fā)電成本、推動了全球光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。人為設(shè)置貿(mào)易壁壘不僅對亞洲地區(qū)的光伏企業(yè)不利，也不能保護(hù)本國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！敝旃采较虻谝回斀?jīng)記者表示。

救濟(jì)措施啟動的話，售價必然會提高。目前東南亞地區(qū)向美國發(fā)貨的組件最新價為0.34美元/瓦，而救濟(jì)措施申請者意欲把價格拉高至0.78美元/瓦。美國光伏市場中，居民及工商業(yè)的光伏項目占比高達(dá)50%，較之“地面電站”一邊倒的中國市場，兩地格局完全不同。正是基于這一特點，美國對光伏定價的敏感度也更高，一旦售價大幅提升，市場需求將會很快放緩甚至倒退。

六大協(xié)會(及聯(lián)盟)也指出，個別太陽能公司意欲利用貿(mào)易救濟(jì)規(guī)則獲得額外利益，這是對貿(mào)易保護(hù)措施的擴(kuò)大濫用。實踐證明，貿(mào)易保護(hù)并不能挽救因自身運營原因而缺乏市場競爭力的個別公司，更不利于產(chǎn)業(yè)上下游的健康發(fā)展。本案立案以來，也已有多家美國光伏生產(chǎn)商、下游設(shè)備安裝商和行業(yè)協(xié)會紛紛向美國國際貿(mào)易委員會提交反對意見。

海外建廠數(shù)量多

一位不愿透露姓名的光伏上市公司董事長則表示，“隨著系統(tǒng)成本的下降，補貼量會越來越少，市場會保持一個平穩(wěn)增長的過程，中國和美國的光伏市場雖然不會有斷崖式下跌?！?/p>

但他不否認(rèn)，美國“201”調(diào)查若是成立，會打擊到美國光伏市場，明年的光伏安裝量再提升的可能性很小?！皩τ诙唐诘拿绹袌鲒厔?，現(xiàn)在有三種觀點：第一，溫和增長;第二，保持平穩(wěn);第三，略有降低。如果201調(diào)查落地，占據(jù)全球比重約20%的美國光伏需求無疑會很快下滑了?！鄙鲜龉夥鲜泄径麻L說道。

事實上，中國當(dāng)?shù)氐墓夥a(chǎn)品正受制于美國“雙反”措施，難以進(jìn)入大洋彼岸，不少公司都選擇落地東南亞并建設(shè)新的生產(chǎn)基地。若是新一輪貿(mào)易救濟(jì)措施實現(xiàn)、進(jìn)口美國的光伏產(chǎn)品被制裁，在外設(shè)廠的眾多企業(yè)戰(zhàn)略也將被瞬間打亂。

目前，光伏制造商---天合光能在馬來西亞擁有500MW的電池組件生產(chǎn)能力，在泰國的產(chǎn)能為電池片700MW、組件產(chǎn)能500MW，且未來根據(jù)市場需求提高到600MW之多。在越南，天合光能也投資了1億美元，配備14條業(yè)內(nèi)最先進(jìn)的電池生產(chǎn)線，生產(chǎn)多種單、多晶電池片，用以滿足美國和歐洲市場的需求。

中利科技旗下的中利騰暉也在此前落戶泰國羅勇工業(yè)園，有光伏電池、組件各600兆瓦的制造能力。在美上市的阿特斯(CSIQ.NSDQ)也鎖定曼谷南部，購買了大片土地用于建設(shè)3GW電池、2GW組件。在越南海防市的新加坡工業(yè)園，阿特斯的400MW組件廠也正運行著。

基于201調(diào)查的啟動，多家生產(chǎn)商也呼吁，美方應(yīng)敦促相關(guān)企業(yè)用正確方式應(yīng)對破產(chǎn)、采取相關(guān)理性措施，同時鄭重考慮美國乃至全球廣大光伏企業(yè)和消費者的利益，盡早消除貿(mào)易保護(hù)主義帶來的負(fù)面影響。

六大光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會聯(lián)合反對美國發(fā)起光伏產(chǎn)品調(diào)查

附：關(guān)于美國針對全球光伏產(chǎn)品發(fā)起201調(diào)查的聲明

當(dāng)?shù)貢r間5月23日，美國國際貿(mào)易委員會發(fā)布公告，決定依據(jù)Suniva公司的申請對美國市場所有進(jìn)口光伏電池及組件發(fā)起全球保障性措施調(diào)查(“201”調(diào)查)。公告稱，由于案情復(fù)雜，將延期至30天至9月22日作出損害認(rèn)定，并在11月22日前向總統(tǒng)提交調(diào)查報告。此際，SolarWorld美國分公司也宣布加入了Suniva的行列。

亞洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(APVIA)一直高度關(guān)注事件發(fā)展，并聯(lián)合臺灣太陽光電產(chǎn)業(yè)協(xié)會、馬來西亞光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會、菲律賓太陽能聯(lián)盟、新加坡可持續(xù)能源協(xié)會、印度太陽能聯(lián)合會等東南亞各地區(qū)行業(yè)協(xié)會共同呼吁實現(xiàn)全球光伏產(chǎn)業(yè)自由貿(mào)易，反對濫用貿(mào)易救濟(jì)措施。

一、亞洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(APVIA)及亞洲各地區(qū)行業(yè)協(xié)會堅決反對少數(shù)美國公司濫用貿(mào)易救濟(jì)措施的行為。個別太陽能公司意欲利用貿(mào)易救濟(jì)規(guī)則獲得額外利益，這是對貿(mào)易保護(hù)措施的擴(kuò)大濫用。實踐證明貿(mào)易保護(hù)并不能挽救因自身運營原因而缺乏市場競爭力的個別公司，更不利于產(chǎn)業(yè)上下游的健康發(fā)展。

二、美國國內(nèi)光伏生產(chǎn)商目前的產(chǎn)量遠(yuǎn)不能滿足美國國內(nèi)市場需求。美國若對來自全球的光伏產(chǎn)品采取保障措施，將直接損害美國光伏產(chǎn)業(yè)的整體利益和消費者的利益、影響美國國內(nèi)就業(yè)并嚴(yán)重阻礙全球新能源的發(fā)展和利用。本案立案以來已有多家美國光伏生產(chǎn)商、下游設(shè)備安裝商和行業(yè)協(xié)會紛紛向美國國際貿(mào)易委員會提交反對意見。

三、伴隨全球氣候變暖加劇，發(fā)展以光伏發(fā)電為主的新能源已成為必然趨勢。太陽能光伏的競爭力為節(jié)能減排乃至為全球氣候變化治理提供了切實可行的解決路徑，為發(fā)展中國家的電氣化提供了經(jīng)濟(jì)型的資源，并為全球創(chuàng)造了數(shù)百萬工作崗位。亞洲光伏產(chǎn)業(yè)堅決支持全球光伏行業(yè)合作共贏，和諧發(fā)展。

亞洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(APVIA)及亞洲各地區(qū)行業(yè)協(xié)會一貫支持自由貿(mào)易，反對濫用貿(mào)易救濟(jì)措施。各國應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相互合作，避免貿(mào)易壁壘，才能加快推進(jìn)清潔能源有序發(fā)展，希望美國政府能夠在不設(shè)立新的貿(mào)易壁壘的前提下，尋求能夠促進(jìn)美國太陽能電池和組件制造產(chǎn)業(yè)競爭能力的解決方案，以使太陽能光伏市場與產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

以上是關(guān)于電源管理中-六大光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會聯(lián)合反對美國發(fā)起光伏產(chǎn)品調(diào)查的相關(guān)介紹，如果想要了解更多相關(guān)信息，請多多關(guān)注eeworld，eeworld電子工程將給大家提供更全、更詳細(xì)、更新的資訊信息。